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      專家解讀《數據安全法》：國家工業信息安全發展研究中心李端
      發布時間：2021-08-25 閱讀次數： 1445 次

      黃 鵬


      國家工業信息安全發展研究中心副總工程師兼信息政策所所長，正高級工程師



      《數據安全法》體現了國家對數據安全領域的高度關注，其主要亮點包括以下幾個方面：


      一是追求維護數據安全與引導數字經濟發展之間實現動態化平衡。該法聚焦數據安全領域的突出問題，提出數據安全制度、數據安全保護義務、政務數據安全與開放等，確保數據活動符合安全要求。


      與此同時，該法納入發展數字經濟理念，推動政務數據開放利用，利用數據提升公共服務的智能化水平，培育數據交易市場。因此，該法總體上體現了國家統籌發展和安全的基本理念。


      二是更加重視數據安全制度的建設。該法將數據安全制度單獨作為一章進行規定，明確提出數據分類分級保護制度，確定重要數據具體目錄，并提出了核心數據的新概念。通過明確數據安全風險評估、報告、信息共享、監測預警機制、應急處置機制、安全審查制度、出口管制制度等，強化內控制度建設，防控數據安全風險。


      三是加強對國家數據安全工作的統籌，確定行業安全責任、監管與統籌協調的主體。該法重新明確了監管職責，確定各地區、各部門的主體責任，由網信部門發揮統籌協調職能，工業、電信、交通、金融等主管部門承擔相關行業和領域的監管職責，公安機關和國家安全機關等承擔相關職責范圍的監管職責。通過明確國家層面的統籌協調職能，確保后續國家數據安全戰略和重大方針政策的有效落地和執行。


      四是增加對數據泄露活動危及國家安全的處罰力度。該法增加了對違反國家核心數據管理制度的處罰力度，對危害國家主權、安全和發展利益的，非法向境外提供重要數據的，處以最高1000萬元罰款。因此，該法對數據安全風險設置了基本“紅線”，一旦數據泄露事件危及國家安全，將面臨巨額罰款。


      《數據安全法》作為數據領域的基礎性法律，是數據要素國家戰略的法治基礎。未來發展數據要素市場將真正做到有法可依、有章可循。


      （信息來源于網絡，如有侵權，請聯系刪除）

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