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      中國信通院魏薇：數據安全是要素價值釋放的重要前提
      發布時間：2024-08-13 閱讀次數： 1383 次
      數據安全治理貫穿數據供給、流通、使用全過程，只有確保數據安全，才能真正實現數據要素市場的高質量發展。中國信息通信研究院（簡稱“中國信通院”）《專家談》欄目開辟“數據”系列專題，本期邀請到中國信通院安全研究所副所長魏薇和我們對話數據安全。


      一、數據要素發展對數據安全提出更高要求

      數據已成為基礎戰略資源和關鍵生產要素，對發展新質生產力具有重要作用，只有讓數據流動起來才能創造更大價值。近年來，我國陸續發布要素市場化配置、數據要素X行動計劃等一系列政策，著力促進數據要素流通利用和價值釋放。而要推動數據要素“活起來、動起來、用起來”，前提都是數據安全。如果數據安全事件頻發，會導致企業不敢、不愿、不能共享數據，從而制約數字經濟發展活力與動力。同時，數據大規模流通利用顯著增加了數據觸點和暴露面，數據泄露、濫用、壟斷等風險問題日益凸顯，對數據全生命周期安全保護提出更高要求。數據顯示，2023年已確認的數據泄露事件比前一年翻了一番，再創歷史新高。因此，平衡好數據安全保障和促進數據要素流通利用極為重要。


      二、我國數據安全法律制度體系逐步完善

      近年來，在總體國家安全觀的指引下，我國加快完善數據安全法律標準體系，為企業健全數據安全管理和技術保護措施提供了規則指引。在法律法規方面，《數據安全法》《個人信息保護法》與《網絡安全法》共同構成了我國數據安全立法的“三駕馬車”，建立了數據分類分級、風險評估、監測預警、應急處置等關鍵制度機制，明確了數據全生命周期安全保護義務。工信領域出臺了《工業和信息化領域數據安全管理辦法（試行）》，固化總結前期工信領域數據安全管理實踐經驗，構建了“部-地方-企業”三級聯動的數據安全工作機制，進一步細化明確了重要數據備案、數據全生命周期安全管理、風險評估、風險監測與應急處置等數據安全保護義務。在標準規范方面，全國網絡安全標準化技術委員會（TC260）持續健全數據安全領域標準體系，推進數據分類分級、數據安全風險評估、數據安全評估機構能力要求等重點標準研制發布。各行業各領域也積極推進標準編制應用工作。例如，電信和互聯網領域已發布行業數據安全標準體系建設指南，并研究發布多項行業數據安全標準。


      三、企業數據安全能力提升建議

      企業業務系統、業務流程日益復雜化對數據安全提出更高要求，建設體系化數據安全能力成為大勢所趨。一是做好日常管理與技術能力建設。例如開展組織體系建設，崗位人員配備及制度機制建設，建設覆蓋全部重要及核心數據的訪問審計、數據加密、數據脫敏、攻擊檢測等數據安全保護技術能力，實現采集、使用、存儲、交易等重點場景全覆蓋。二是持續開展風險識別、評估與應對。除了做好管理與技術保障，在業務運營中，企業更要關注數據流轉過程中的風險跟蹤與監測。通過數據安全風險評估等方式，準確識別每一項數據處理活動的潛在風險，評估保障措施配備情況，及時發現和處理數據違規行為，加強風險防范和應對。


      中國信通院數據安全團隊在數據安全管理規范制定、風險評估、技術能力建設等方面積累了豐富的研究與實踐經驗。下一步將圍繞典型場景探索構建數據流通安全治理框架，研制數據要素市場主體安全能力評價等標準，與業界共同促進數據有序流通。

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